กค 0706/4506
10 พฤษภาคม 2547
มาตรา 49 ทวิ, มาตรา 50(5)
67/32931
หารือทางปฏิบัติเพื่อดำเนินการเกี่ยวกับการขายอสังหาริมทรัพย์ โดยแจ้งว่าจากการตรวจ
วิเคราะห์ข้อมูลการขายอสังหาริมทรัพย์ที่ได้มีการขายตั้งแต่วันที่ 31 มกราคม 2542 ทำให้รัฐต้องสูญเสีย
ภาษีอากรจากการทำนิติกรรมขายอสังหาริมทรัพย์ อันทำให้ฐานในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหัก
ณ ที่จ่าย ถูกหักนำส่งน้อยลง โดยการรังวัดแบ่งแยกโฉนดที่ดินแปลงย่อยก่อนขาย การจดทะเบียนถือ
กรรมสิทธิ์คราวละส่วนหรือคราวละรายในกรณีขายให้คณะบุคคล อันเป็นการหลีกเลี่ยงอากรแสตมป์ในขณะ
ที่อัตราภาษีธุรกิจเฉพาะลดลง การทำนิติกรรมดังกล่าวเป็นนิติกรรมอำพราง อันเป็นการแสดงเจตนาลวง
เพื่อเบี่ยงเบนเจตนาที่แท้จริง คือ การขายคราวเดียวกันทั้งโฉนด และขายให้บุคคลคนเดียว ควรจะ
บังคับตามเจตนาที่แท้จริง ประกอบกับเป็นการใช้กลไกทางราชการเป็นเครื่องมือเพื่อแสวงหาประโยชน์
อันมีผลกระทบทำให้รัฐสูญเสียภาษีอากร และเป็นการเพิ่มภาระในการปฏิบัติราชการแก่หน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง สมควรที่จะกำหนดแนวทางปฏิบัติให้ชัดเจน
กรณีเจ้าของที่ดินซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาแบ่งแยกที่ดินออกเป็นหลายแปลงแล้วจดทะเบียนขายที่ดิน
ที่แบ่งแยกแล้วนั้นรวมหลายแปลงให้แก่บุคคลเดียวกันในสัญญาฉบับเดียวกันหรือจดทะเบียนขายที่ดินที่
แบ่งแยกนั้นให้แก่บุคคลคนเดียวครั้งละหนึ่งแปลงในสัญญาคนละฉบับ หรือจดทะเบียนขายที่ดินที่แบ่งแยกนั้น
ให้แก่บุคคลหลายคน ในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหัก ณ ที่จ่าย ให้ถือราคาประเมินทุนทรัพย์
เพื่อเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมตามประมวลกฎหมายที่ดินซึ่งเป็นราคาที่ใช้อยู่ใน
วันที่มีการโอนนั้นของอสังหาริมทรัพย์แต่ละรายเป็นรายแปลงหรือรายโฉนดตามมาตรา 49 ทวิ แห่ง
ประมวลรัษฎากร เป็นฐานในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหัก ณ ที่จ่าย ตามมาตรา 50(5) แห่ง
ประมวลรัษฎากร
