กค 0706/9882
29 พฤศจิกายน 2549
พระราชกฤษฎีกาฯ (ฉบับที่ 342)
69/34659
หน่วยราชการได้ซื้อที่ดินเมื่อวันที่ 26 กันยายน 2540 เพื่อนำมาแบ่งแยกเป็นแปลงๆ จำนวน 1,240 แปลง
และได้ขายให้กับข้าราชการในสังกัด โดยได้จดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้แก่ข้าราชการระหว่างปี
พ.ศ. 2541 ถึงปี พ.ศ. 2542 เพียงจำนวน 480 โฉนด ส่วนที่เหลือจำนวน 760 โฉนด เนื้อที่ 767 ไร่ 3 งาน
57 ตารางวา ไม่สามารถโอนกรรมสิทธิ์ได้ เนื่องจากการดำเนินการดังกล่าว ไม่ชอบด้วยพระราชบัญญัติ
การจัดสรรที่ดิน เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ จึงได้ขอให้การเคหะฯ ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่
จัดสรรที่ดินได้ตามกฎหมาย เข้ามาดำเนินการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินส่วนที่เหลือให้ต่อไป จึงขอทราบว่า
การจดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์ระหว่างหน่วยราชการกับการเคหะฯ และระหว่างการเคหะฯ กับข้าราชการ
ผู้ซื้อที่ดินต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป์ และภาษีท้องถิ่นหรือไม่เพียงใด
1. กรณีการโอนกรรมสิทธิ์ในที่ดินระหว่างหน่วยราชการกับการเคหะฯ มีภาระภาษี ดังนี้
1.1 ภาษีเงินได้นิติบุคคล เนื่องจากหน่วยราชการมิใช่เป็นบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล ตาม
มาตรา 39 แห่งประมวลรัษฎากร จึงไม่มีหน้าที่เสียภาษีเงินได้นิติบุคคล
1.2 ภาษีธุรกิจเฉพาะ หน่วยราชการได้ซื้อที่ดินเพื่อนำมาแบ่งแยกเป็นแปลงๆ จำนวน 1,240 แปลง
และมีการจัดทำทางสาธารณประโยชน์ เข้าลักษณะเป็นการขายอสังหาริมทรัพย์เป็นทางค้าหรือหากำไร
ตามมาตรา 4(4) แห่งพระราชกฤษฎีกา ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการขายอสังหาริมทรัพย์
เป็นทางค้าหรือหากำไร (ฉบับที่ 342) พ.ศ.2541 อยู่ในบังคับต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะตามมาตรา 91/2(6)
แห่งประมวลรัษฎากร
1.3 อากรแสตมป์ ใบรับจากการโอนอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าว ได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียอากรแสตมป์
ตามลักษณะแห่งตราสาร 28. (ข) ใบรับ แห่งบัญชีอัตราอากรแสตมป์ เพราะเข้าลักษณะเป็นใบรับสำหรับ
เงินที่ผู้รับต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ
2. กรณีการโอนกรรมสิทธิ์ในที่ดินระหว่างการเคหะฯ กับหน่วยราชการมีภาระภาษี ดังนี้
2.1 ภาษีเงินได้นิติบุคคล เนื่องจากการเคหะฯ มีฐานะเป็นนิติบุคคลตามมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติ
การเคหะแห่งชาติ พ.ศ. 2537 มิใช่เป็นบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล ตามมาตรา 39 แห่งประมวลรัษฎากร
จึงไม่มีหน้าที่เสียภาษีเงินได้นิติบุคคล
2.2 ภาษีธุรกิจเฉพาะและภาษีท้องถิ่น กรณีการเคหะฯ โอนกรรมสิทธิ์ในที่ดินให้หน่วยราชการ
ได้รับยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะตามมาตรา 91/3(5) แห่งประมวลรัษฎากร
2.3 อากรแสตมป์ ใบรับสำหรับการโอนกรรมสิทธิ์ในที่ดินดังกล่าวได้รับยกเว้นอากรแสตมป์ ตามมาตรา
6(9) แห่งพระราชกฤษฎีกา ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 10) พ.ศ.2500