กค 0706/พ./2497
28 กุมภาพันธ์ 2550
มาตรา 77/1(10) มาตรา 85/1 มาตรา 82(1) มาตรา 88(6) และประกาศอธิบดีฯ (ฉบับที่ 57)ฯ
70/34807
1. กรณีบุคคลธรรมดาที่เป็นคนต่างด้าว ประกอบกิจการประเภทให้บริการที่พัก โดยมีบ้านพัก
4 หลัง และมีรายรับเกิน 1,800,000 บาท ต่อปี มิได้จดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มเนื่องจาก ไม่มีใบอนุญาต
ประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ตามข้อ 5 (1) ของประกาศอธิบดีกรมสรรพากร เกี่ยวกับภาษีมูลค่าเพิ่ม
(ฉบับที่ 57) เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการยื่นคำขอจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม
และการออกใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม ลงวันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2537 จึงขอทราบว่า
1.1 กรณีไม่มีใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว จะสามารถยื่นคำขอจดทะเบียนภาษี
มูลค่าเพิ่มได้หรือไม่
1.2 กรณีรายรับเกินมูลค่าของฐานภาษีของกิจการขนาดย่อม แต่ผู้ประกอบการไม่สามารถจด
ทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มได้ จะต้องรับผิดเสียภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่
1. ผู้ขอจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มไม่มีใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว จะขอจด
ทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มให้ได้หรือไม่นั้น พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.
2542 มาตรา 5 บัญญัติว่า การอนุญาตให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจตามพระราชบัญญัตินี้ ให้พิจารณา
โดยคำนึงถึงผลดีและผลเสียต่อความปลอดภัยและความมั่นคงของประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมของประเทศ ความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน... มาตรา 8(3) ห้ามมิให้
คนต่างด้าวประกอบธุรกิจที่คนไทยยังไม่มีความพร้อมที่จะแข่งขันในการประกอบกิจการกับ
คนต่างด้าว ตามที่กำหนดไว้ในบัญชีสาม เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีโดยความเห็นชอบ
ของคณะกรรมการ ดังนั้น เมื่อคนต่างด้าวยื่นคำขอจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มโดยไม่มีใบอนุญาต
ประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวจึงไม่เข้าหลักเกณฑ์ตามประกาศอธิบดีกรมสรรพากร เกี่ยวกับภาษี
มูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ 57)ฯ ลงวันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2537 ข้อ 5(1) เจ้าพนักงานสรรพากรจึงไม่อาจ
รับคำขอจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มตามข้อ 6 วรรคสอง
2.คนต่างด้าวประกอบกิจการให้บริการที่พัก ถือเป็นการให้บริการตามมาตรา 77/1(10) แห่ง
ประมวลรัษฎากร หากมูลค่าฐานภาษีเกิน 1,800,000 บาท ต่อปี มีหน้าที่ต้องยื่นคำขอจดทะเบียน
ภาษีมูลค่าเพิ่มภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ฐานภาษีเกินมูลค่าของฐานภาษีของกิจการขนาดย่อม
ตามมาตรา 85/1(1) แห่งประมวลรัษฎากร เมื่อคนต่างด้าวไม่มีใบอนุญาตประกอบธุรกิจของ
คนต่างด้าว จึงไม่สามารถจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มได้ และไม่ได้เป็นผู้ประกอบการจดทะเบียน
จึงไม่มีหน้าที่ยื่นแบบแสดงรายการภาษีมูลค่าเพิ่ม แต่ยังคงมีหน้าที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มตาม
มาตรา 82(1) แห่งประมวลรัษฎากร เจ้าพนักงานประเมินมีอำนาจประเมินภาษีมูลค่าเพิ่ม เบี้ยปรับ
และเงินเพิ่มได้ตามมาตรา 88(6) แห่งประมวลรัษฎากร
